Wie sieht man in China das Verhältnis der USA zu ASEAN?

Der Artikel zeigt Chinas Perspektive auf den gerade stattfindenden ASEAN Gipfel in Indonesien und auf die Teilnahme der US-Delegation. Das Verhältnis der USA zu China könnte in den nächsten Jahren die größten globalen Auswirkungen haben. Schon darum ist das wichtig, auch in Europa. Außerdem ist es wichtig, wenn du auswandern willst: Auswanderer, die sich für Asien interessieren, können sich so über die Großwetterlage informieren.

Das Verhältnis zwischen China und den USA ist spannungsgeladen. In den letzten Wochen gibt es immer neue Konfrontation, einige Zeichen für Annäherung, die schnell auch wieder von Feindseligkeiten abgelöst werden. In dieser Woche findet der ASEAN Gipfel statt und daran nimmt auch eine Delegation der USA daran teil.

Die Global Times fragt aus diesem Anlass, ob Präsident Biden Indonesien und ASEAN vernachlässigt? Der Hintergrund der Frage ist, dass Biden sich erst angesagt hatte. Kurzfristig hat das Weiße Haus seine Teilnahme abgesagt, Vizepräsidentin Kamala Harris wird die USA in Jakarta vertreten.

Deutsche Leser kennen die bundesdeutsche Perspektive. Die ist für Auswanderer allerdings zu eng und darum übersetze ich hier den kompletten Artikel.

Beginn der Übersetzung

Hat Biden Indonesien und ASEAN „vernachlässigt“? Die Wahrheit ist dunkler

Der 43. ASEAN-Gipfel und die damit verbundenen Treffen sind von Montag bis Donnerstag in Jakarta, Indonesien, geplant. Länder wie China, die USA, Japan und Südkorea werden teilnehmen. Laut dem indonesischen Präsidenten Joko Widodo „gibt es viele [Tagesordnungspunkte], aber der Fokus liegt auf der Wirtschaft“. Dies ist ein herausragendes Merkmal der diesjährigen ASEAN-Gipfelreihe.

Die kontinuierliche Förderung der regionalen Wirtschaftsentwicklung und der Win-Win-Zusammenarbeit ist ein gemeinsames Bestreben Chinas und der ASEAN. In dieser Hinsicht gibt es viele gemeinsame Sprachen. Das Muster, dass China und ASEAN die größten Handelspartner des anderen sind, wurde weiter konsolidiert. Unmittelbar nach dem ASEAN-Gipfel finden die 20. China-ASEAN-Expo und der China-ASEAN-Business- und Investment-Gipfel in Nanning, der Hauptstadt der chinesischen Autonomen Region Guangxi Zhuang, statt. Dies sind bedeutende und positive Ereignisse für China und den Fokus der ASEAN auf die regionale wirtschaftliche Zusammenarbeit.

Diejenigen, die ein gewisses Verständnis für die internationalen Ereignisse der letzten zwei Jahre haben, wissen sehr wohl, dass jeder multilaterale Anlass mit Beteiligung sowohl Chinas als auch der USA dazu neigt, starke Vergleiche zu ziehen. Dieses Mal ist keine Ausnahme.

Vor ein paar Tagen kündigte die US-Regierung an, dass Präsident Joe Biden vom Gipfel abwesend sein wird und dass Vizepräsidentin Kamala Harris an seiner Stelle teilnehmen wird. Angesichts der Tatsache, dass Präsident Biden in Kürze am G20-Gipfel in Indien teilnehmen und dann ein anderes ASEAN-Mitglied, Vietnam, besuchen soll, erweckt es den Eindruck, dass Biden den von Indonesien ausgerichteten ASEAN-Gipfel absichtlich „übersprungen“ hat, was etwas abrupt erscheint.

Es ist erwähnenswert, dass verschiedene Parteien unterschiedliche Interpretationen von Bidens Abwesenheit haben, und die enthüllten Informationen sind ergiebig und bedenkenswert. Als Gastgeber drückte Indonesien taktvoll seine Enttäuschung über Bidens Abwesenheit aus, was verständlich ist. Einige waren der Ansicht, dass „es ein Signal an den scheidenden Präsidenten Jokowi ist, dass Indonesien einfach nicht auf dem Radar der Regierung steht“. Andere sagen, dass dies die allgemeine Vernachlässigung der ASEAN durch die USA ist und „einige frustriert“ hat. Die am weitesten verbreitete Erzählung in den USA und westlichen Medien ist, dass Bidens Abwesenheit dazu führen könnte, dass Indonesien oder die ASEAN „sich an China wende“ oder „es schwierig finden, Chinas maritimem Expansionsverhalten zu widerstehen“. Es ist zu sehen, dass die Mainstream-Perspektive der USA bei der Betrachtung der ASEAN darin besteht, sie als Einflussbereich zu betrachten, in dem sie mit China konkurriert.

Wir glauben, dass die Biden-Administration keineswegs beabsichtigt, Indonesien und ASEAN zu vernachlässigen. Im Gegenteil, es nimmt sie tatsächlich „zu ernst“; aber der wahre Grund, Indonesien und ASEAN Bedeutung beizumessen, ist nicht über Bord, und er steht nicht im Einklang mit den tatsächlichen Interessen und Wünschen der ASEAN oder steht ihnen sogar entgegen. Washingtons mangelndes Interesse am Fokus des ASEAN-Gipfels auf die wirtschaftliche und handelspolitische Zusammenarbeit ist eindeutig.

Selbst wenn Biden am Gipfel teilnimmt, ist es denkbar, dass das, was er zum Gipfel bringt, wiederholte geopolitische und sicherheitspolitische Rhetorik sein wird, wie die sogenannte „Navigationsfreiheit im Südchinesischen Meer“ oder „Dispute über Inseln und Riffe im Südchinesischen Meer“. Es wird zu Spaltungen bei multilateralen Anlässen führen und Zwietracht säen, was mit der Atmosphäre der Einheit und Zusammenarbeit auf dem Gipfel unvereinbar ist. Wenn diese Worte von Harris kommen, können die negativen Auswirkungen relativ gering sein. Daher ist Bidens Abwesenheit nicht schade, geschweige noch weniger ein Verlust für den ASEAN-Gipfel.

Warum hat Biden Vietnam Indonesien vorgezogen? Dafür gibt es Gründe. Da Washington in der ASEAN keine gute Arbeit geleistet hat, begann es, es innerhalb der ASEAN zu „spalten“. Darüber hinaus haben Biden und Harris im vergangenen Jahr um China gekreist, so dass ihre Absichten offensichtlich sind. Es ist für die USA einfacher, einseitige Maßnahmen in bilateralen Umgebungen zu ergreifen als in multilateralen Plattformen. Aber für ASEAN-Mitgliedsländer, die von den USA ins Visier genommen wurden, ist es notwendig, die Situation besonders im Auge zu behalten.

Ein gerade erschienener Artikel in der Los Angeles Times enthüllte Washingtons wahre Absichten. In dem Artikel heißt es, dass, während die Biden-Administration darauf besteht, dass es bei ihrem Ansatz „vordergründig nicht darum gehe, Länder zur Wahl zu zwingen“, hat Washington öffentlich und inoffiziell ASEAN-Mitglieder unter Druck gesetzt, die von China vorgeschlagene Belt and Road Initiative abzulehnen, ihre wirtschaftliche und technologische Abhängigkeit von Peking zu reduzieren und ihre militärischen Partnerschaften mit der Volksbefreiungsarmee zu kündigen. Nötigt dies die Länder nicht, sich für eine Seite zu entscheiden? Washingtons Versuch, eine kleine Clique zu bilden, schadet eher als es den Sicherheitsbedenken der ASEAN hilft, so sogar die US-Zeitung.

Einfach ausgedrückt, die USA sind derzeit die Nation, mit der die ASEAN am schwierigsten zurecht kommt. In der Region gibt es immer mehr Beispiele dafür, aber das Potenzial und die praktischen Vorteile der Entwicklungszusammenarbeit schwinden, während die Risiken steigen. Jedes ASEAN-Treffen ist im Wesentlichen ein Testfeld für echten und falschen Multilateralismus. Es ist nicht schwer, zwischen denen zu unterscheiden, die mit echter Zusammenarbeit und Win-Win-Absichten kommen, und denen, die mit Brennholz und Benzin kommen. Die ASEAN-Länder sind sich dessen wohl bewusst. Wenn Washington den falschen Kurs wählt, steigt die Wahrscheinlichkeit, dass es scheitert, mit der Intensität seiner Frustration.

(Ende der Übersetzung)

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